Google 如何處理政府提出的使用者資訊調閱要求

世界各地的政府機關會向 Google 要求調閱使用者資訊。我們會仔細審查每項要求,確認要求符合適用的法律。如果政府機關要求調閱的資訊過多,我們會嘗試縮減調閱範圍。在某些情況下,我們會拒絕提供任何資訊。如要瞭解 Google 收到的要求數量和類型,請參閱資訊公開報告

我們回應要求的方式取決於您的 Google 服務供應商。Google 大部分服務的供應商是設在美國並依據美國法律營運的公司 Google LLC,或是設在愛爾蘭並依據愛爾蘭法律營運的公司 Google Ireland Limited。如要查詢您的服務供應商,請詳閱《Google 服務條款》;如果您的 Google 帳戶是由特定機構管理,請洽詢您的帳戶管理員。

收到政府機關提出的要求時,Google 會先寄送電子郵件至使用者帳戶,再揭露相關資訊。如果帳戶是由特定機構管理,我們會發送通知給帳戶管理員。

視相關要求條文的法律限制而定,我們有時不會發送通知。只有在相關法律限制解禁後 (例如在法定或法院發布的禁言命令效期結束後),我們才會發送通知。

如果相關帳戶已停用或遭到盜用,我們可能不會發送通知。此外,如果是因應緊急事件 (例如兒童安全或某人性命受到威脅) 提出的要求,我們可能也不會發送通知,而會等到緊急事件過後再發送通知。

美國政府機關針對民事、行政和刑事案件提出的要求

根據《美國憲法第四修正案》(Fourth Amendment to the US Constitution) 及《電子通訊隱私法》(Electronic Communications Privacy Act,ECPA) 的規定,政府不得任意強制服務供應商揭露使用者資訊。美國政府機關必須至少完成下列事項:

  • 針對所有案件:發出傳票,強制服務供應商揭露基本的訂閱者註冊資訊和特定 IP 位址
  • 針對刑事案件
    • 取得法院命令,強制服務供應商揭露內容以外的記錄,例如電子郵件中的「收件者」、「寄件者」、「副本」、「密件副本」和「時間戳記」欄位
    • 取得搜索票,強制服務供應商揭露通訊內容,例如電子郵件、文件和相片

美國政府機關針對涉及國家安全的案件提出的要求

如果調查行動涉及國家安全,美國政府可使用國家安全信函 (NSL) 或行使《海外情報監聽法》(FISA) 授予的任一權力,強制 Google 提供使用者資訊。

  • 使用 NSL 時不需要事先取得司法授權,但只能用於強制 Google 提供部分的訂閱者資訊。
  • FISA 命令和授權可用於強制執行電子監控及調閱 Google 儲存的資料,包括 Gmail、Google 雲端硬碟和 Google 相簿等服務中的內容。

美國境外的政府機關提出的要求

Google LLC 有時會收到美國境外的政府機關提出的資料調閱要求。我們收到這類要求時,可能會提供使用者資訊,前提是不違反下列任何規範:

  • 美國法律:相關資訊的存取與揭露行為必須在適用的美國法律 (例如《電子通訊隱私法》(ECPA)) 許可範圍內
  • 提出要求者所屬國家/地區的法律:政府機關必須比照其向所在地類似服務的供應商提出要求時的情況,遵循相同的正當程序和法律規定
  • 國際規範:只有在要求符合全球網路聯盟 (Global Network Initiative) 所制定的《言論自由及隱私權原則》及其相關實施準則時,我們才會提供資料
  • Google 的政策:這包括任何適用的服務條款和隱私權政策,以及與保障言論自由相關的政策

由於 Google Ireland 負責在歐洲經濟區和瑞士提供大部分的 Google 服務,因此也會收到使用者資訊調閱要求。

愛爾蘭政府機關提出的要求

收到愛爾蘭政府機關提出的使用者資訊調閱要求時,Google Ireland 會將愛爾蘭法律納入考量,審慎評估要求。根據愛爾蘭法律的規定,愛爾蘭執法機關必須取得司法授權命令,才能強制 Google Ireland 提供使用者資訊。

愛爾蘭境外的政府機關提出的要求

Google Ireland 提供服務的範圍涵蓋歐洲經濟區和瑞士,因此我們有時會收到愛爾蘭境外的政府機關提出的資料調閱要求。在這種情況下,我們可能會提供使用者資料,前提是不違反下列任何規範:

  • 愛爾蘭法律:相關資料的存取與揭露行為必須在適用的愛爾蘭法律 (例如《愛爾蘭刑事司法法令》(Irish Criminal Justice Act)) 許可範圍內
  • 愛爾蘭適用的歐盟 (EU) 法律:這涵蓋愛爾蘭適用的任何歐盟法律,包括《一般資料保護規則》(GDPR)
  • 提出要求者所屬國家/地區的法律:政府機關必須比照其向所在地類似服務的供應商提出要求時的情況,遵循相同的正當程序和法律規定
  • 國際規範:只有在要求符合全球網路聯盟 (Global Network Initiative) 所制定的《言論自由及隱私權原則》及其相關實施準則時,我們才會提供資料
  • Google 的政策:這包括任何適用的服務條款和隱私權政策,以及與保障言論自由相關的政策

如果 Google 合理確信我們能夠避免某人死亡或遭受嚴重的人身傷害 (例如炸彈威脅、校園槍擊、綁架、自殺預防和失蹤案件),Google 可能會提供資訊給政府機關。我們在評估這些要求時,仍會將適用的法律和 Google 的政策納入考量。